El Poder Ejecutivo Federal presentó la iniciativa de Reforma Ley Aduanera como parte del Paquete Económico 2026, buscando la actualización de procesos y el fortalecimiento de Controles en el Comercio Exterior. La propuesta, que incluye mayores Sanciones y responsabilidades para Agentes Aduanales, genera inquietud en la ANIQ, especialmente en temas de Clasificación Arancelaria y Simplificación Administrativa para la Industria Química.
Reforma Ley Aduanera 2026 fortalece controles y genera preocupación en la Industria Química
El 9 de septiembre de 2025, el Poder Ejecutivo Federal oficializó una iniciativa de Reforma Ley Aduanera ante la Cámara de Diputados, en el marco del Paquete Económico 2026. Esta propuesta tiene como finalidad la modernización de la legislación vigente, la actualización de procesos y el robustecimiento de los Controles en las operaciones de Comercio Exterior. Aunque la iniciativa busca la Simplificación Administrativa, su enfoque principal se centra en el control y la infraestructura, sin lograr avances sustanciales en la facilitación del comercio, un aspecto crucial para diversos sectores.
Mayor rigor en el despacho y clasificación arancelaria
Un punto clave de la reforma se relaciona con el Despacho por Lugar Distinto al Autorizado (LDA), donde se establecen mayores controles tecnológicos y de trazabilidad para operar. En este sentido, la ANIQ (Asociación Nacional de la Industria Química) ha participado en las discusiones del Congreso, proponiendo esquemas que permitan una mayor flexibilidad para el manejo de químicos bajo estas condiciones.
Por otra parte, la iniciativa clarifica la competencia para resolver consultas sobre Clasificación Arancelaria y NICO (Número de Identificación Comercial). De acuerdo con la propuesta, el SAT (Servicio de Administración Tributaria) será la autoridad responsable de emitir resoluciones, lo que representa una modificación significativa para la Industria Química al delimitar claramente las facultades para determinar una clasificación.
Corresponsabilidad y sanciones agravadas
La reforma también introduce un régimen de responsabilidad más estricto. Se suprime la exclusión de responsabilidad para el Agente Aduanal y la Agencia Aduanal en la correcta clasificación y determinación del pago de contribuciones, cuotas compensatorias, y Regulaciones y Restricciones No Arancelarias. Dicha modificación resulta de gran impacto, sobre todo, en el despacho de productos químicos.
Además, se amplían las obligaciones de los Agentes Aduanales, quienes deberán verificar el cumplimiento normativo de los importadores y exportadores, asegurando la plena identificación de los usuarios, la existencia de infraestructura adecuada y el cumplimiento de obligaciones fiscales y de Comercio Exterior. Ante esta excesiva carga administrativa y el manejo de información confidencial, la ANIQ manifiesta su preocupación.
Finalmente, la propuesta incluye un incremento sustancial en las Sanciones. Se proponen multas que podrían alcanzar hasta el 250% o 300% del valor comercial de las mercancías, junto con sanciones económicas que oscilan entre $1.5 y $2 millones de pesos. La ANIQ subraya el impacto negativo que este incremento podría tener en las operaciones del sector. La asociación mantiene su impulso de acciones que buscan equilibrar un control aduanero eficaz con la protección de la producción nacional y la facilitación del comercio legítimo.
